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农村改革创新的脚步愈加大胆稳健
2019-08-11 14:04
来源:未知
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湄潭被誉为贵州“小江南”,农业产业发达,农民素质较高,在农村经济发展中敢于也善于闯新路、创新业。早在1987年,湄潭县就形成“增人不增地、减人不减地”等重大改革成果,为稳定和繁荣农村经济立下大功。

为了规范、促进土地流转,湄潭县在7个乡镇建立了农村土地流转交易平台,定期发布土地流转信息。制定统一的格式合同,规范土地流转双方责权利,减少因租金、期限、土地用途改变等带来的矛盾,确保了农民权益。

为此,湄潭围绕入市主体、范围、途径、规则、增值效益分配等,出台了“规划区内直接入市、规划区外调整入市”制度。去年8月27日,全国集体经营性建设用地入市第一槌在湄潭敲响,茅坪镇土槽村3332平方米集体经营性建设用地以80万元成功竞拍。

“用‘四确五定’推动农村集体产权制度改革,是我们近年探路农村综合改革的三项成果之一。”湄潭县改革办主任陶通艾介绍,在规范土地流转、农村经营性建设用地直接入市等方面,湄潭探索出的成功经验为特色规模产业发展、村级集体经济增收铺平了道路。

据悉,眼下湄潭闲置的还有近8万亩农村集体建设用地,以及大量林地、房屋等。刚刚推行的农村集体资产确权确股,将有效解决农村集体资产产权不清、农村集体收入分配困难等问题,盘活农村集体闲置的土地、河流、滩涂、林地、房屋等资产,引领农民走集体规模经营道路。

土地流转的规范吸引着企业、投资者涌入湄潭“当农民”。目前,全县共流转土地19万亩,占全县48万亩的近4成。贵州金泽地绿色产品开发公司在“十里桃花江休闲观光农业示范带”流转土地4200亩,带领当地农民打造果树苗圃和精品果园,发展乡村旅游。

陶通艾说,今年底,全县119个村的产权制度改革将全面完成。这些农村改革经验有望在全省甚至全国推广,逐渐消除阻碍农村发展的沟沟坎坎,为加速全面小康进程铺平道路。(作者:朱邪 来源:贵州日报)

8月15日,湄潭县永兴镇茅坝村,贵州省首家农村股份经济合作社诞生,村里1100户4138个村民领到了第一批集体经济合作股权证。这意味着湄潭又为农村集体产权制度改革探索出“四确五定”新路,铲平了小康征途上的又一道坎。

目前,全县已有16宗集体经营性建设用地成功入市交易,成效额超过1000万元。此举不但打破了民营企业用地瓶颈,打开了城市民营资本进入农村、开发农村的大门,还壮大了集体经济,增强了村两委凝聚力和引领发展的能力。

去年湄潭被列为全国农村产权制度改革试验区后,农村改革创新的脚步愈加大胆稳健,有效激活了农村生产力要素,促进了茶叶、烤烟、大米等特色产业规模化、市场化,全县农民人均年收入已经超过万元。

各家各户的土地通过流转实现了增收增效,全县4625亩集体经营性建设用地却长期闲置,有的甚至成了少数村干部的自留地,成为滋生农村矛盾的土壤。

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